综合改革

苍溪县供销社拓展基层社经营服务领域行动

  • 时间:2019-03-27

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  • 来源:苍溪县供销社

  • 作者:曾义德

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 坚持以提升为“三农”服务能力为根本,助推乡村振兴和现代农业发展,启动实施供销社“农业社会化服务惠农工程”,以帮村理财、帮社记账、帮民办事、代耕代种、代购代销等“三帮两代”为抓手,全方位拓展生产、流通、金融、生态等综合服务,加快构建全程覆盖、区域集成、配套完善的新型农业社会化服务体系。

 加快发展现代农业生产服务。每个基层社要在乡镇村及现代农业园区新建农业社会化服务超市、为农服务中心1个以上,发展庄稼医院5个,新农耕服务队1个以上、猕猴桃投入品供应专店1个以上,统筹协调农技、农机、信息、金融、保险、电子商务等公共资源,按照基层社+公司+村两委+基地+农户模式,开展生产合作,围绕当地特色产业,建立植猕猴桃等种植、养殖标准化生产示范基地1个以,采取土地半托管方式发展种养业,创省、市级知名品牌1个以上,为基地农户提供耕、种、管、收、加、贮、销等全程、方便、快捷社会化服务,满足农民和新型农业经营主体的服务需求,带动基地农户脱贫增收。推进农村专业服务规范化。为农户提供技术培训、施肥用药、试验示范、订单收购、代种代收、加工生产、产品销售等高质量专业化系列服务,解决农户生产缺技术、投入品质量不高、种收缺劳力、产品缺销路等难题。还可组建以供销社为主体的农村理财服务站,为农村集体经济组织、农民专业合作社提供帮村理财、帮社记账、帮民办事等新型农村社会化服务,培育提升农业社会化服务核心竞争力。

 不断强化农村现代流通服务。每个基层社要要完善物流配送体系,改造提升新建农资、农副产品、日用消费品、烟花爆竹等经营服务网点10个以上,使供销社经营服务网点乡(镇)村全全覆盖,加快推进对仓库、配送中心、超市、便利店等传统流通设施的信息化、标准化改造,打造“一点多能、一网多用”的县乡村三级物流配送网络。加快发展农村电子商务。推行“互联网+供销社”行动计划,加强与中华全国供销合作总社“供销e家”省供销社“云背篓”和市供销社“广供天下”等电子商务服务平台对接。以县众点电子商务公司牵头,建立乡镇电商服务站1个、升级改造“实体店+电商”连锁经营服务网点3个以上,发展成为具有较强品牌影响和服务带动力的农村电商综合服务平台,打通农村电商“最后一公里”。加强农产品市场建设。创新完善扶贫产品销售体系。在每个贫困村规范完善新建融扶贫产品销售在内的经营服务网点1个,建立全县联网的扶贫农产品大数据平台1个,利用东西部合作,加强与县供销社在县内外扶贫产品销售中心联合合作,开展扶贫产品商标认证2个以上,在每个贫困村选配1名农村电商扶贫信息员,参加全县电商扶贫培训1次以上,切实加大扶贫产品的销售力度。

 积极拓展乡村绿色生态服务。在每个基层社新建规范完善再生资源服务网络5个和废弃农膜、农药包装乡镇回收站1个,健全村级回收点,落实捡拾人员,服务绿色兴农,积极参与农业面源污染防治,承接农用废弃物(废弃农膜、农药包装等)农村可利用垃圾统一收集处理等工作。鼓励社有企业、基层社、农民专业合作社以土地托管、土地流转为基础,推广良种良法良机,推进化肥农药减量增效,开展农作物秸秆综合利用。支持符合条件的新建的新型基社申请“三品一标”认证,推行农业良好生产规范,推广生产记录台账制度。支持将土地托管服务与高标准农田建设相结合,更好承接农业支持保护政策。积极参与农村人居环境建设和运行管护工作,探索开展农村物业保洁服务,发展农村环保产业,推动乡村垃圾分类回收,服务美丽乡村建设。

 加快完善为农服务功能。每个基层社要以打造生产合作、供销合作、消费合作、信用合作“四位一体”为综合服务为重点,加强完善基层社的经营服务功能。一是产生服务。围绕农业耕、种、管、收、加、贮、销各环节,统筹开展以“代耕代养”为核心的土地托管、农技推广、配方施肥、统防统治、农机作业、育苗育秧、冷链物流、农产品加工等全程、方便、快捷的农业社会化服务。二是供销服务。拓展以“代购代销”为核心的双向流通服务功能,成为农资、农产品、日用消费品连锁供应质量追溯体系和连锁经营体系的终端。参与公益性农产品批发市场的建设、运营、管护。采取农超对接、农企对接、农校对接等模式,推动多种形式产销对接。参与农产品电子商务,推动线上线下融合发展。探索消费合作模式,提供文体娱乐、养老幼教、生态康养、乡村旅游等多样化服务。三是消费服务。探索推进城乡消费合作,为城乡居民、农民提供生态养生、休闲观光、乡村旅游、文体娱乐、养老幼教、就业培训等多样化消费服务。四是信用服务。支持基层社按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,探索整合贫困村产业扶持资金、社会资金,规范发展农村资金互助组织,构建农村金融服务体系。在每个有条件的乡镇发展农村资金互助社1个,在每个有条件的村设立合作金融服务代办点1个,为新型农业经营主体、贫困农户提供融资服务。五是公共服务。提供以“帮民办事”为内容的便民服务,开展农资、农产品、农技、人才信息服务及各类培训服务,拓展通信、快递、保险、邮政、中介等代办业务,开展农村产权交易服务,承接政府购买服务及乡村政务服务。提供以“帮社记账”为内容的会计代理服务,规范农民专业合作社运行管理。提供以“帮村理财”为核心的村集体资产经营管理服务,促进村集体资产保值增值。